一是安全风险意识差，安全风险辨识评估管控缺失。没有识别苯的易燃易爆特性和苯罐内的爆炸风险。二是特殊作业管理不到位。进罐作业应使用防爆工具，但现场作业人员使用的钢制扳手、电钻等工具均不防爆，受限空间作业中仅在人孔处进行了检测，且没有进行连续监测。三是变更管理缺失。在事故企业和承包商确认浮盘无修复价值、决定更换时，原施工内容已发生了重大变更，但施工方案却没有 进行调整，没有进行新的风险辨识和增加新的风险管控措施。

AQ3009-2007《危险场所电气安全防爆规范》（节选）本标准第4章、第5章、第6章、第7章为强制性标准，其余为推荐性标准。本次节选的标准，均为第7章中的强制性标准。连续监督和定期检查。连续监督应由企业的专业人员按要求进行，并作好相应的检查记录，发现的异常现象应及时处理。定期检查应委托具有防爆专业资质的安全生产检测检验机构进行，时间间隔一般不超过3年。企业应当根据检查结果及时采取整改措施，并将检查报告和整改情况向安全生产监督管理部门备案。

一、开展火情侦察，进行风险识别，划定警戒区。确定指挥部地点，设置明显标志，确定各小组负责人和组成人员；二、收集现场信息，核实现场情况，组织制定和实施现场灭火应急处置方案；三、整合、调配现场应急资源，统一指挥灭火抢险救援工作；四、迅速隔离现场，疏散人员，抢救受伤人员，实施其他医疗救助；五、根据现场情况和事态发展，及时评估，调整现场应急处置方案；六、保持与总厂应急指挥中心的联系，根据需要，调集相关应急资源。

国家质量监督检验检疫总局对其的定义为：淄博防爆电气设备检测指符合防爆标准要求，用于可能发生爆炸的气体或粉尘环境，在规定条件下不会引起周围爆炸性环境点燃的具有防爆功能的电气产品或部件。淄博防爆电气设备检测机构并将产品具体划分为17个产品单元，具体包括防爆电机、防爆电泵、防爆配电装置类、防爆开关/控制及保护产品、防爆启动器类、防爆变压器类、防爆电动执行机构/电磁阀类、防爆插接装置、防爆监控产品、防爆通讯/信号装置、防爆空调/通风设备、防爆电加热产品、防爆附件/Ex元件、防爆仪器仪表类、防爆传感器、安全珊类、防爆仪表箱类。

1、优化产品检测取证行政审批。产品检测取证行政审批坚决不能下放，尤其不能直接交由现在的检测取证机构负责。防爆电气是关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备，根据规定，其生产许可证、煤安证当然属于国家行政审批事项范畴。2、理顺企业和政府关系。将现产品检测取证中涉及的政府职能，坚决从检验检测机构剥离，纳入政府管理序列。国家行政机关负责产品各种证书的发放，负产品的检查、监督等执法职能，同时负责对检验检测机构的监督、检查、考核、优胜劣汰等管理职能。