一是安全风险意识差，安全风险辨识评估管控缺失。没有识别苯的易燃易爆特性和苯罐内的爆炸风险。二是特殊作业管理不到位。进罐作业应使用防爆工具，但现场作业人员使用的钢制扳手、电钻等工具均不防爆，受限空间作业中仅在人孔处进行了检测，且没有进行连续监测。三是变更管理缺失。在事故企业和承包商确认浮盘无修复价值、决定更换时，原施工内容已发生了重大变更，但施工方案却没有 进行调整，没有进行新的风险辨识和增加新的风险管控措施。

快盈welcomeAQ3009-2007《危险场所电气安全防爆规范》（节选）本标准第4章、第5章、第6章、第7章为强制性标准，其余为推荐性标准。本次节选的标准，均为第7章中的强制性标准。连续监督和定期检查。连续监督应由企业的专业人员按要求进行，并作好相应的检查记录，发现的异常现象应及时处理。定期检查应委托具有防爆专业资质的安全生产检测检验机构进行，时间间隔一般不超过3年。企业应当根据检查结果及时采取整改措施，并将检查报告和整改情况向安全生产监督管理部门备案。

1、优化产品检测取证行政审批。产品检测取证行政审批坚决不能下放，尤其不能直接交由现在的检测取证机构负责。防爆电气是关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备，根据规定，其生产许可证、煤安证当然属于国家行政审批事项范畴。2、理顺企业和政府关系。将现产品检测取证中涉及的政府职能，坚决从检验检测机构剥离，纳入政府管理序列。国家行政机关负责产品各种证书的发放，负产品的检查、监督等执法职能，同时负责对检验检测机构的监督、检查、考核、优胜劣汰等管理职能。

栖霞专业防爆电气设备检验所使用的设备应与环境条件相适应，并根据环境的不同进行防护。其类型必须与爆炸危险场所的等级相适应，其防爆性能必须与爆炸危险物质的危险性相适应，其结构形式及线路安装应符合环境条件的要求。设备及周围环境应保持清洁，无妨碍设备安全运行的杂物和易燃物品。栖霞防爆电气设备检验设备应采用由国家检验部门审定的合格产品，其铭牌上应标明国家检验单位签发的防爆合格证编号。其过热表面应有防护措施，设备安装应固定牢靠，设备外壳要完整，不得有裂缝，没有明显的腐蚀，各部位螺丝及垫圈应齐全，无松动现象。